?【概况】2008年,人口和计划生育工作在市委、市政府正确领导和省人口计生委关心指导下,全面落实科学发展观,围绕贯彻中共中央、国务院《bet36体育在线全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》和省、市《实施意见》精神,全力开展人口计划生育“落实年”活动,稳定低生育水平,统筹解决人口问题,取得明显成效。bet36体育在线政策生育率达到87%以上,人口出生率控制在14.21‰以内,人口自然增长率控制在7.9‰以下,综合节育率为93.94%,共完成四项手术7.9万例,出生人口性别比趋于正常,较好地完成了全年的各项工作任务。
在创新和探索工作新思路方面:市人口计生委荣获“全国人口计生系统抗震救灾先进集体”;樟树市承办全省人口计生利益导向机制工作现场会,bet36体育在线利益导向机制建设工作经验在全省推广;全省流动人口计划生育药具工作现场会在高安市召开;奉新县荣获“2008年全国计划生育优质服务先进单位”,并被选为全国人口计生职业化队伍建设试点县;上高县、宜丰县作为全国计划生育优质服务先进县工作又有新进展;袁州区“生育关怀两牵手”、“留守儿童”关爱中心、“爱心网吧”等工作品牌得到省人口计生委和计生协充分肯定。
2008年,奉新县、上高县获“全省人口和计划生育工作综合先进县(市、区)”,袁州区获“全省流入人口管理服务先进县(市、区)”,一并与樟树市、宜丰县、高安市、靖安县获bet36体育在线人口和计划生育工作先进综合奖。丰城市、万载县、铜鼓县分别获bet36体育在线出生人口性别比综合治理、人口和计划生育抓弱攻后工作进步、利益导向机制建设工作单项奖。市纪委、市委组织部、市委宣传部、市审计局、市财政局、市发改委、市民政局、市妇联荣获“市直部门履行人口和计划生育工作职责先进单位”,受到市委、市政府表彰。
【全面启动出生缺陷一级预防工程】2月28日,bet36体育在线人口出生缺陷一级预防工程全面启动仪式在市人口计生委举行,这标志着bet36体育在线人口计生工作进入“稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展”的新阶段,初步构建了集多部门合作,聚宣传、技术、政策干预和优质服务为一体的出生缺陷一级预防服务网络,对于有效预防出生缺陷率的发生,提高bet36体育在线出生人口素质具有重要的意义。 省人口计生委李晓琼副主任、市人民政府舒建勋副市长出席仪式并分别讲话。
【县站乡所项目建设力度空前】近年来,bet36体育在线各级党委、政府高度重视计划生育县站乡所建设,千方百计争取国家、省支持,多渠道筹措项目配套资金,严格按照国家县站乡所建设标准规划设计,确保所有计生国债项目如期顺利开工建设。目前,bet36体育在线纳入“十一五”农村计划生育服务体系建设规划项目有5个县级站(宜丰、铜鼓、靖安、樟树、丰城),45个中心乡所,其中属2008年新增中央投资项目31个,至年底大部分已竣工。
【人口计生“三下乡”大宣传活动】3月30日,市人口计生委、计生协会、万载县人民政府联合在万载县株潭镇开展人口计生“三下乡”大宣传活动。市人口计生委主任左梅香、万载县人民政府副县长许碧霞分别在启动仪式上讲话。活动共设四个现场,首先是在株潭镇农民街繁华地段设立了婚育新风文艺演出现场,节目有快板《大家都来学<决定>》、小品《XY》、《苦果》等十个节目,深受群众喜爱。在两个咨询现场,共接待咨询群众800余人,发放避孕药具1000余份,发放宣传品2000余份。在培训现场,万载县人民政府县长孙国琴、市人口计生委干部分别讲述了行政执法、政策法规、优生优育、避孕药具知识等,80余名乡所村室计生专干和村书记、主任参加培训。现场还组织了3辆宣传车巡回宣传,搅动群众,营造声势。市人口计生委赠送株潭镇计生服务所B超1台,对株潭镇带头实行计划生育的5位计划生育代表送上每人500元慰问金。
【市委书记谢亦森到市人口计生委调研】5月22日,市委书记谢亦森亲临市人口计生委调研,他首先到市计生服务中心视察了解了人口计划生育服务情况及设施情况,然后又认真听取了市人口计生委主任左梅香的工作情况汇报,并与市人口计生委领导班子亲切座谈。
【承办全省利益导向机制建设工作会议】8月21日至22日,全省人口和计划生育利益导向机制建设工作会议在樟树市召开。省人口计生委主任文红莲出席并讲话,bet36体育在线市委常委、市委宣传部部长杨新中国成立致辞,副市长周志平出席会议。
会议指出,计划生育利益导向机制建设是个系统工程,各地要从实际出发,根据形势的变化不断丰富、创新和发展,坚持以人为本,统筹各方面的政策、项目、资金、资源,立足于维护群众实行计划生育的基本权益,立足于群众实行计划生育的实际困难,立足于为群众实行计划生育保驾护航,建立和完善政府为主、社会补充的人口和计划生育利益导向政策体系,全力推进计划生育利益导向机制建设,促进人口计生事业健康发展。
会议期间,与会代表深入樟树市的企业和农村,与计生家庭座谈,实地了解bet36体育在线计划生育利益导向机制建设的成效。
【“绿色养老工程”更添“新绿”】bet36体育在线创新落实计划生育利益导向政策,做到规定动作不打折扣,普惠政策优先优惠,自创动作出新显亮。一是利益导向机制建设进一步完善。市政府《bet36体育在线进一步完善计生利导机制实施办法》出台后,10个县市区迅速落实并结合当地实际出台文件,全面完善了利导政策,推动计划生育利导政策的实施,得到了国家计生协、省人口计生委的充分肯定,迎来了8月全省利导会议在樟树市召开,推广bet36体育在线的做法。二是奖扶力度进一步加大。2008年,bet36体育在线新增奖扶对象413人,现有奖扶对象5187人;特别扶助对象617人;绿色养老工程进一步得到落实,累计为受益对象2801户栽种杨树37万余株;已经为49462户0-6周岁独生子女及农村二女户子女办理了健康平安保险,为1842户二女结扎户办理了养老保险或一次性奖励;给予农村2393个独生子女及二女户子女享受中考加10分择优录取的奖励;由政府出资为78531名农村不再生育的独女家庭和已实行绝育措施的二女家庭的成员实行国家新型农村合作医疗保险扶助;对268户农村主动放弃生育二胎并领取了《独生子女父母光荣证》的夫妻给予5000元的一次性奖励。三是部门资源进一步整合落实。卫生部门落实了对计划生育家庭的“三免四减半”政策,教育部门落实了对计划生育家庭的“两免一补”政策,妇联连续多年实施了巾帼致富小额信贷项目。尤其是bet36体育在线绿色养老得到了延伸和拓展,宜杨则杨、宜果则果、宜药则药、宜木则木。中国人口报8月22日在头版头条报道了bet36体育在线完善利益导向,创新落实计划生育民生工程的做法。
【bet36体育在线中心城区启动“关爱女孩阳光助学”行动】9月2日,市、区人口计生委、市妇联在bet36体育在线中心城区鼓楼广场举行2008年“关怀女孩阳光助学”启动仪式,现场为34名受资助的计划生育家庭女孩每人发放1000元的爱心助学金。
市人口计生委党组书记陈卫在现场讲话时指出,“关爱女孩阳光助学”行动不仅为农村就读高中的一女户、二女户的女孩解决上高中难的实际困难,而且,也是综合治理出生人口性别比偏高问题的有效途径,有利于引导群众转变生育观念,促进男女平等,形成更加有利于女孩成长的社会环境,促进人口计生工作和谐有序发展。
【市委书记谢亦森对人口计生工作重要批示】10月15日,市委书记谢亦森在市人口计生委呈送的《bet36体育在线市人口形势分析报告》上批示:这份材料提出的问题值得各级领导高度警觉。多年来,bet36体育在线人口计生工作取得了很大成绩,但对存在的问题绝不可掉以轻心。人口问题的本质是发展问题,稳定低生育水平始终是推进经济社会全面协调可持续发展的艰巨任务之一。为此,第一,各县市区要对近年来人口计生工作进行一次认真的“回头看”,把情况核实,把问题找准;第二,四季度内,各县市区要召开一次常委会或政府常务会,专题研究人口计生工作,就如何进一步落实人口计生政策,解决一些地方政策生育率偏低、计划外怀孕和出生偏高、性别比偏高等问题进行研究部署,拿出可行解决办法;第三,各级人口计生部门要进一步发挥职能作用,加强管理、协调和技术服务工作,确保完成省、市下达的目标任务。
【承办全省流动人口计划生育药具管理服务研讨会】10月22日至23日,全省流动人口计划生育药具管理服务研讨会在高安市召开。与会代表参观了高安市汽运城、人口计生服务站、八景镇国家陶瓷产业城的流动人口药具服务管理工作现场,对当前我省流动人口药具发放工作存在的问题及进一步做好流动人口药具发放的举措进行了研讨。
省人口计生委党组成员、巡视员朱菊芳,bet36体育在线市副市长周志平,省人口计生委药具站站长刘慧玲、市人口计生委主任左梅香等有关领导出席会议。会上,bet36体育在线市人口计生委、高安市人口计生委和全省其他4个单位分别介绍经验。
【人口计划生育入选“改革开放30年bet36体育在线十大成就”】在市委、市政府隆重召开的“改革开放30年bet36体育在线十大成就”总结表彰大会上,“实行计划生育,bet36体育在线30年少出生150万人”项目入选bet36体育在线改革开放30年十大成就之一,受到市委、市政府的表彰。
改革开放30年来,bet36体育在线市各级党委政府认真贯彻落实科学发展观,坚持党政一把手亲自抓,负总责,坚持人口与发展综合决策,不断推进工作理念、思路和方法创新,以丰富多彩的宣传教育、以人为本的优质服务、深得民心的利导机制、不断强化的基层基础、逐步完善的依法管理、齐抓共管的综合治理、保障有力的干部队伍,促进了人口和计划生育工作持续、稳定、健康发展,群众婚育观念发生了深刻变化,少生优生、晚婚晚育逐步成为群众的自觉行动,人口和计划生育工作取得显著成绩,实行计划生育30年来,bet36体育在线少出生人口150.86万人,有力的促进了bet36体育在线经济发展、社会进步和人民生活的改善,为全面建设小康bet36体育在线创造了良好的人口环境。(李寿根)
【市人口计生委领导人】
主任 左梅香(女)
党组书记副主 任陈卫(女)
副主任 宋桂荣(女)
周军
纪检组长 唐仁福
调研员 刘志坚
副调研员 汤仁广
吴平
黄虹
姚永龙(10月任)