?bet36体育在线经济技术开发区管委会，各县（市、区）人民政府，宜阳新区管委会、明月山温泉风景名胜区管委会，市政府各部门：

　　为认真贯彻落实《江西省人民政府办公厅bet36体育在线严格落实疫情防控措施促进四季度旅游消费的通知》（赣府厅明〔2021〕63号）精神，统筹做好疫情防控和旅游产业发展，做旺bet36体育在线旅游人气，提振旅游消费。结合bet36体育在线实际，特制定如下实施方案。

　　一、科学精准疫情防控

　　1.落实疫情防控措施。密切关注疫情形势，加强文化和旅游场所疫情防控管理，制定完善应急处置预案，提升突发疫情应急处置能力。各地在严格落实疫情防控各项规定的前提下,应允许人员在省内自由流动，不得出台限制性措施，安全有序推动“本地人游本地、周边人游周边、江西人游江西”。要严格落实文化和旅游行业疫情防控工作要求，积极引导文化和旅游企业安全有序生产经营。加强对文旅从业人员的健康监测和管理，提高其科学防范意识和能力。认真总结和用好疫情防控实践中行之有效的做法，提高疫情防控工作科学化、精细化水平，防止简单化、“铁桶式”“一刀切”。（牵头单位：市新冠肺炎疫情防控应急指挥部办公室；责任单位：市文广新旅局、各县市区政府[含“三区”管委会，下同]）

　　二、丰富提升文旅产品供给

　　2.塑造和提升旅游品牌文化内涵。各地要依托文旅特色资源禀赋，根据游客需求和市场导向，不断丰富旅游产品供给。深挖月亮文化、禅宗文化、温泉文化和中医药文化，在旅游产品设计开发、旅游服务设施提升上赋予bet36体育在线的文化元素，打好月亮之都、禅宗圣地、温泉之都、康养胜地等旅游品牌。（牵头单位：市文广新旅局；责任单位：市委宣传部、市史志办、各县市区政府）

　　3.开展喜闻乐见的文化旅游活动。鼓励开展文化和旅游惠民等活动，针对当地特点举办有特色、有影响、有吸引力的文化和旅游活动，各县市区至少推出1场大型文旅活动。支持万载、铜鼓、靖安、高安等地打造凸显当地文化特色的旅游演艺产品，扩大bet36体育在线文化和旅游有效供给，凝聚人气，促进消费。（牵头单位：市文广新旅局；责任单位：市委宣传部、市文联、各县市区政府）

　　4.支持“旅游+农业”特色旅游产品。依托丰富的农业资源，大力发展农业休闲游、乡村游，促进农业和旅游深度融合。推出游客参与度高、体验性强的农业旅游项目。丰富特色旅游商品和文创产品，全方位满足市场需求。（牵头单位：市农业农村局；责任单位：市文广新旅局、各县市区政府）

　　5.推出特色精品旅游线路。完善研学游、红色游、生态游、深度休闲游等旅游线路产品内容，推出建党100周年红色之旅、康养度假之旅、明月山深度休闲之旅、学生假期就近游等精品线路，不断提升游客出游品质。（牵头单位：市文广新旅局；责任单位：市教体局、各县市区政府）

　　6.做靓夜间文旅消费街区。鼓励有条件的旅游景区开展夜间游览项目，做精“夜间演艺+主题街区”项目，重点打造明月山古井泉街、bet36体育在线明月千古情景区特色街、万载古城景区、铜鼓汤里文化旅游度假区特色街、樟树三皇宫历史文化街区等，丰富bet36体育在线本地戏曲、非遗展示、美食小吃等元素，打造夜间文旅消费集聚区。（牵头单位：市文广新旅局、市商务局；责任单位：各县市区政府）

　　7.促进城市消费升级。开展各类美食节、促销节、体育赛事、演艺娱乐等活动，丰富消费业态。引导支持经贸、商超、餐饮企业提高商品和服务品质。创新“互联网+”消费体系，利用当下热门的“平台直播”+“网络红人”等形式，孵化一批网红品牌，培养一批网红带货达人，提升消费吸引力。（牵头单位：市商务局；责任单位：市市监局、市文广新旅局、市行政审批局）

　　三、推出系列优惠政策

　　8.出台促进旅游消费奖励政策。修订奖励政策，加大旅行社和在线旅行商的奖补力度，出台《bet36体育在线市促进旅游消费奖励办法》，各县市区在此基础上出台配套奖励政策，以更大力度推动市内外旅行社和在线旅行商组团来宜旅游。（牵头单位：市文广新旅局；责任单位：市财政局、各县市区政府）

　　9.开展“bet36体育在线人游bet36体育在线”活动。开展“bet36体育在线人游bet36体育在线”活动，bet36体育在线各级党政机关干部、国有企事业单位人员带头旅游消费，增强市场信心，鼓励bet36体育在线的bet36体育在线人就近旅游消费。（牵头单位：市文广新旅局、市总工会；责任单位：各县市区政府）

　　10.发行bet36体育在线文旅一卡通。整合“吃住行、游购娱”关联度高、有特色的旅游景区和文旅企业，结合相关优惠政策，发行bet36体育在线文旅一卡通，为游客提供多样化性价比高的旅游组合产品。（牵头单位：市文广新旅局；责任单位：市商务局、各县市区政府）

　　11.引导文旅企业让利消费者。鼓励bet36体育在线重点文化旅游企业在景区门票、温泉消费、住宿餐饮价格、文创产品和旅游商品购买上给予游客bet36体育在线让利。（牵头单位：市发改委；责任单位：市文广新旅局、市商务局、各县市区政府）

　　四、做好旅游宣传推广

　　12.强化旅游氛围营造。各地要加紧制作高水平的系列旅游宣传资料，让旅游宣传片、旅游折页、旅游画册等宣传资料进当地AAA级以上景区、三星级以上酒店、加油站、车站和高速公路服务区，鼓励有条件的地方在当地商圈、重要交通要道、高速公路服务区等场所投放旅游广告，强化旅游氛围营造。（牵头单位：市文广新旅局；责任单位：市市监局、市交通运输局、各县市区政府）

　　13.开展线上旅游宣传。围绕bet36体育在线特色旅游资源、旅游产品和旅游线路，与百度、抖音、腾讯、12306、携程、同程、马蜂窝等国内头部线上企业开展精准旅游宣传营销，到重点客源地市场定点推送线上旅游广告，打造bet36体育在线爆款旅游产品和网红打卡地。（牵头单位：市文广新旅局；责任单位：市财政局、各县市区政府）

　　14.加大线下广告宣传推广力度。充分发挥线下媒体可视性强、辨识度高特点，鼓励各地到江西、湖南、广东、上海重点客源地市场的重要交通站点投放灯箱、视频等旅游广告，加大线下广告宣传推广力度，提升bet36体育在线旅游知名度和美誉度。（牵头单位：市文广新旅局；责任单位：市财政局、各县市区政府）

　　15.开展重点客源地旅游推介会。继续组织相关县市区和景区到重点客源地市场多渠道旅游推介，不断提升游客对bet36体育在线旅游品牌认知度，增强异地旅行社的合作互动，相互引客。（牵头单位：市文广新旅局；责任单位：各县市区政府）

　　五、落实惠企政策助企纾困解难

　　16.加大惠企政策力度。推出有利于激励文化旅游消费增长的文旅项目支持政策。为文化和旅游消费项目提供规划和土地保障，鼓励利用老旧厂房、闲置民宅开设文化和旅游消费场所，在用地政策上予以支持，落实文化和旅游消费场所用水用电等方面的优惠政策。（牵头单位：市发改委、市自然资源局；责任单位：市文广新旅局、市金融办、各县市区政府）

　　17.落实奖补政策。各地要全面准确地向文化和旅游企业宣传中央、省、市支持文旅企业的政策，切实扩大政策的知晓度和影响力，做到企业应知尽知。对符合《bet36体育在线加快文化强市建设的实施方案》《bet36体育在线加快文化产业发展的实施意见》《bet36体育在线市旅游产业高质量发展三年行动计划》《bet36体育在线bet36体育在线促进商贸消费升级的实施意见》《促进民宿健康发展的实施意见》奖补条件的文化和旅游企业，加快完成奖补拨付。（牵头单位：市文广新旅局；责任单位：市财政局、市商务局、各县市区政府）

　　18.强化金融扶持。认真落实《bet36体育在线金融支持文化和旅游中小微企业发展的若干措施》（省文旅厅产字[2021]7号）精神，积极帮助当地文旅企业申报省文化和旅游厅推进的“文旅贷”。加强金融机构对文旅企业银行贷款到期还款困难的，予以展期或续贷，并适当下调贷款利率、增加信用贷款和中长期贷款。引导文化和旅游中小微企业通过江西省小微客户融资服务平台、一站式金融综合服务平台申请贷款。（牵头单位：市金融办；责任单位：市委宣传部、市文广新旅局、各县市区政府）

　　19.鼓励文旅创业担保贷款。鼓励符合条件的人员申请创业担保贷款，创办旅行社、乡村旅游、民宿、文创等文化和旅游企业，落实创业担保贷款财政贴息政策。（牵头单位：市人社局、市财政局；责任单位：市委宣传部、市文广新旅局、各县市区政府）

　　六、严守文旅安全底线

　　20.严格落实文旅安全责任。严格落实属地管理责任和行业安全责任，坚持以人民为中心的发展思想，树牢生命至上、安全第一的理念，层层压实责任，坚决防范遏制文旅生产安全事故发生。进一步做好文化和旅游领域安全生产风险隐患排查整改，重点加强景区内观光车、索道、缆车、游乐等设施设备的安全检查，强化文旅市场日常监管，确保文化和旅游市场安全稳定有序。加强与公安、交通、市监、消防、林业、卫健、应急、气象、水文等部门协调联动，做好应急预案和应急处置工作。（牵头单位：市文广新旅局；责任单位：市公安局、市交通运输局、市市监局、市消防救援大队、市林业局、市卫健委、市应急管理局、市气象局、市水文局、各县市区政府）

　　bet36体育在线办公室

　　2021年9月29日