bet36体育在线经济技术开发区管委会，各县（市、区）人民政府，宜阳新区管委会、明月山温泉风景名胜区管委会，bet36体育在线丰城高新技术产业开发区管委会，市政府各部门：
为进一步促进开发区高质量发展，助力国家级开发区聚焦经济事务、减少社会事务，更好履行主责主业，依照《江西省开发区条例》有关规定，市政府决定对bet36体育在线市赋予国家级开发区部分市级经济管理权限进行调整，同时，委托bet36体育在线经济技术开发区一批行政执法事项，现予以公布。
对于赋予的部分市级经济管理权限，国家级开发区要结合实际认领并编制承接事项目录，加强与市直相关部门的衔接，在报市政府备案的同时抄送市直相关部门。市直有关部门要按照法定程序和要求办理赋权相关手续，严格落实监管责任，加强对国家级开发区的业务指导，做好业务端口对接、人员培训、政策文件传达和信息共享、数据推送等工作。国家级开发区要严格依法规范办事行为，及时发布办事指南、优化服务流程、提高办事效率，进一步优化园区营商环境。
对于委托bet36体育在线经济技术开发区行政执法事项，委托机关与bet36体育在线经济技术开发区要签订委托协议，依法履行委托协议，及时将委托协议向社会公布；bet36体育在线经济技术开发区要在委托的范围、权限内，以委托机关的名义实施行政执法，不得再委托其他机关、组织或者个人实施。委托机关要指导bet36体育在线经济技术开发区开展相关委托事项执法活动，对行政执法人员进行必要的业务培训，承担受委托机关因委托事项执法而产生的法律后果。
自本目录印发公布后,此前赋予国家级开发区的市级经济管理权限事项本次未赋予的，国家级开发区不再受理,已经受理的继续办理。涉及国家级开发区范围内的县级经济管理权限事项，仍按原办法实施。赋权实施范围限于国家级开发区管委会直接管辖或代管的行政区域，各地各部门不得擅自扩大实施范围。
附件：1. 赋予国家级开发区部分市级经济权限认领指导目录
2. 委托bet36体育在线经济技术开发区部分行政执法事项目录
2025年8月8日
（此件主动公开）
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附件1 |
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赋予国家级开发区部分市级经济权限认领指导目录 |
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序号 |
赋权事项名称 |
市级主管部门 |
市级实施机关 |
权力 类型 |
备注 |
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主项 |
子项 |
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1 |
中等及以下学校和其他教育机构设置审批 |
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市教体局 |
市教体局 |
行政许可 |
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2 |
职业培训学校筹设审批 |
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市人社局 |
市行政审批局 |
行政许可 |
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3 |
职业培训学校办学许可 |
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市人社局 |
市行政审批局 |
行政许可 |
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4 |
外国人来华工作 许可（限C类） |
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市人社局 |
市行政审批局 |
行政许可 |
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5 |
对外劳务合作经营资格核准 |
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市商务局 |
市行政审批局 |
行政许可 |
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6 |
中介机构从事代理记账业务审批 |
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市财政局 |
市财政局 |
行政许可 |
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7 |
政府采购投诉处理 |
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市财政局 |
市财政局 |
行政裁决 |
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8 |
油气管道竣工 测量图备案 |
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市发改委 |
市发改委 |
行政备案 |
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9 |
油气管道停止运行、封存、报废备案 |
油气管道停止运行备案 |
市发改委 |
市发改委 |
行政备案 |
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油气管道 封存备案 |
市发改委 |
市发改委 |
行政备案 |
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油气管道 报废备案 |
市发改委 |
市发改委 |
行政备案 |
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10 |
固定资产投资项目核准（含国发〔2016〕72号文件规定的外商投资项目） |
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市发改委 |
市发改委 |
行政许可 |
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11 |
固定资产投资项目节能审查 |
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市发改委市工信局 |
市发改委 市工信局 |
行政许可 |
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12 |
在电力设施周围或者电力设施保护区内进行可能危及电力设施安全作业审批 |
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市发改委 |
市发改委 |
行政许可 |
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13 |
煤矿建设项目设计文件审批 |
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市发改委 |
市发改委 |
行政许可 |
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14 |
新建不能满足管道保护要求的石油天然气管道防护方案审批 |
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市发改委 |
市发改委 |
行政许可 |
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15 |
符合布点方案的预拌混凝土生产企业、搅拌站及预拌砂浆企业的确定 |
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市工信局 |
市工信局 |
行政确认 |
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16 |
建设工程消防设计审查 |
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市住建局 |
市住建局 |
行政许可 |
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17 |
建设工程消防验收 |
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市住建局 |
市住建局 |
行政许可 |
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18 |
商品房预售许可 |
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市住建局 |
市住建局 |
行政许可 |
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19 |
建筑工程施工许可 |
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市住建局 |
市行政审批局 |
行政许可 |
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20 |
建筑起重机械使用登记 |
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市住建局 |
市住建局 |
行政许可 |
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21 |
房屋建筑和市政基础设施工程竣工 验收备案 |
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市住建局 |
市住建局 |
行政备案 |
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22 |
最高投标限价及其成果文件、竣工结算文件备案 |
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市住建局 |
市行政审批局 |
行政备案 |
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23 |
施工图设计文件 审查情况备案 |
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市住建局 |
市行政审批局 |
行政备案 |
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24 |
建设单位保证安全施工措施备案 |
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市住建局 |
市行政审批局 |
行政备案 |
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25 |
房地产开发项目 手册备案 |
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市住建局 |
市行政审批局 |
行政备案 |
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26 |
房屋交易合同网签备案 |
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市住建局 |
市住建局 |
行政备案 |
赋予国家级开发区以下权限：商品房房屋交易合同网签备案。 |
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27 |
房地产经纪机构及其分支机构备案 |
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市住建局 |
市行政审批局 |
行政备案 |
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28 |
其他建设工程的 消防验收备案 |
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市住建局 |
市住建局 |
行政备案 |
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29 |
前期物业服务合同、临时管理规约备案 |
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市住建局 |
市住建局 |
行政备案 |
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30 |
建设工程城建档案验收 |
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市住建局 |
市住建局 |
其他行政权利—其他 |
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31 |
拆除人民防空工程审批 |
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市国动办 |
市行政审批局 |
行政许可 |
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32 |
应建防空地下室的民用建筑项目报建审批 |
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市国动办 |
市行政审批局 |
行政许可 |
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33 |
烟花爆竹经营许可 |
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市应急 管理局 |
市应急管理局 |
行政许可 |
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34 |
危险化学品 经营许可 |
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市应急 管理局 |
市应急管理局 |
行政许可 |
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35 |
生产、储存危险化学品建设项目安全 条件审查 |
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市应急 管理局 |
市应急管理局 |
行政许可 |
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36 |
危险化学品安全 使用许可 |
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市应急 管理局 |
市应急管理局 |
行政许可 |
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37 |
金属冶炼建设项目安全设施设计审查 |
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市应急 管理局 |
市应急管理局 |
行政许可 |
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38 |
矿山建设项目安全设施设计审查 |
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市应急 管理局 |
市应急管理局 |
行政许可 |
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39 |
石油天然气建设项目安全设施设计审查 |
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市应急 管理局 |
市应急管理局 |
行政许可 |
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40 |
生产、储存烟花爆竹建设项目安全设施设计审查 |
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市应急 管理局 |
市应急管理局 |
行政许可 |
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41 |
生产、储存危险化学品建设项目安全 设施设计审查 |
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市应急 管理局 |
市应急管理局 |
行政许可 |
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42 |
生产安全事故应急救援预案备案 |
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市应急 管理局 |
市应急管理局 |
行政备案 |
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43 |
具有救灾宗旨的公益性民间组织接受境外救灾捐赠备案 |
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市应急 管理局 |
市应急管理局 |
行政备案 |
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44 |
具有救灾宗旨的公益性民间组织分配使用救灾捐赠款物方案备案 |
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市应急 管理局 |
市应急管理局 |
行政备案 |
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45 |
第二类易制毒化学品生产、经营和第三类易制毒化学品 生产备案 |
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市应急 管理局 |
市应急管理局 |
行政备案 |
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46 |
安全生产标准化二级、三级企业的确认 |
安全生产标准化三级企业的确认 |
市应急 管理局 |
市应急管理局 |
行政确认 |
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47 |
煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、金属冶炼等生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员能力考核 |
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市应急 管理局 |
市应急管理局 |
行政确认 |
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48 |
自然灾害资金和 物资救助 |
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市应急 管理局 |
市应急管理局 |
行政给付 |
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49 |
对报告重大事故隐患或者举报安全生产违法行为的有功人员的奖励 |
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市应急 管理局 |
市应急管理局 |
行政奖励 |
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50 |
生产安全事故调查(核报同级政府) |
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市应急 管理局 |
市应急管理局 |
其他行政权力—其他 |
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51 |
森林火灾调查评估 |
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市应急 管理局 |
市应急管理局 |
其他行政权力—其他 |
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52 |
防汛抗旱应急调度 |
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市应急 管理局 |
市应急管理局 |
其他行政权力—其他 |
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53 |
汛期调度运用计划及汛期度汛方案批准 |
经国家防汛总指挥部认定的对防汛抗洪关系重大的水电站汛期调度运用计划批准 |
市应急 管理局 |
市应急管理局 |
其他行政权力—其他 |
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有管辖权的江河的洪水调度方案批准 |
市应急 管理局 |
市应急管理局 |
其他行政权力—其他 |
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圩堤、水库及在建的水库、水电站、闸坝等工程的度汛方案审批 |
市应急 管理局 |
市应急管理局 |
其他行政权力—其他 |
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54 |
民办非企业单位成立、变更、注销登记及修改章程核准 |
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市民政局 |
市行政审批局 |
行政许可 |
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55 |
社会团体成立、变更、注销登记及修改章程核准 |
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市民政局 |
市行政审批局 |
行政许可 |
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56 |
慈善组织公开募捐资格审核 |
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市民政局 |
市行政审批局 |
行政许可 |
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57 |
慈善信托文件备案 |
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市民政局 |
市行政审批局 |
行政备案 |
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58 |
慈善组织变更捐赠财产用途备案 |
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市民政局 |
市行政审批局 |
行政备案 |
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59 |
慈善组织公开募捐方案备案 |
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市民政局 |
市行政审批局 |
行政备案 |
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60 |
慈善组织认定 |
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市民政局 |
市行政审批局 |
行政确认 |
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61 |
企业登记注册 |
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市市场 监管局 |
市行政审批局 |
行政许可 |
赋予国家级开发区以下权限：公司与分公司（不含外资）核准登记、非公司企业法人与非法人分支机构及营业单位（不含外资）核准登记、个人独资企业及其分支机构核准登记、合伙企业及其分支机构（不含外资）核准登记。 |
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62 |
计量标准器具核准 |
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市市场 监管局 |
市市场监管局 |
行政许可 |
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63 |
食品生产许可 |
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市市场 监管局 |
市行政审批局 |
行政许可 |
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64 |
食品经营许可 |
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市市场 监管局 |
市市场监管局 |
行政许可 |
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65 |
药品零售企业经营许可 |
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市市场 监管局 |
市市场监管局 |
行政许可 |
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66 |
特种设备使用登记 |
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市市场 监管局 |
市市场监管局 |
行政许可 |
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67 |
合同格式条款备案 |
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市市场 监管局 |
市行政审批局 |
行政备案 |
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68 |
股权（基金份额、证券除外）出质登记 |
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市市场 监管局 |
市行政审批局 |
行政确认 |
赋予国家级开发区权限不含外商投资企业。 |
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69 |
生产建设项目水土保持方案审批 |
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市水利局 |
市行政审批局 |
行政许可 |
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70 |
在河道堤防背水面保护区外500米内进行地下采矿许可 |
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市水利局 |
市行政审批局 |
行政许可 |
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71 |
洪水影响评价类 审批 |
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市水利局 |
市行政审批局 |
行政许可 |
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72 |
城市建设填堵水域、废除围堤审批 |
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市水利局 |
市水利局 |
行政许可 |
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73 |
水利工程管理范围内工程建设项目 方案审批 |
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市水利局 |
市行政审批局 |
行政许可 |
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74 |
河道管理范围内 特定活动审批 |
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市水利局 |
市行政审批局 |
行政许可 |
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75 |
水利基建项目初步设计文件审批 |
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市水利局 |
市水利局 |
行政许可 |
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76 |
河道采砂许可 |
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市水利局 |
市行政审批局 |
行政许可 |
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77 |
取水许可 |
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市水利局 |
市行政审批局 |
行政许可 |
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78 |
饮用水供水单位 卫生许可 |
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市卫健委 |
市行政审批局 |
行政许可 |
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79 |
医师执业注册 |
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市卫健委 |
市行政审批局 |
行政许可 |
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80 |
护士执业注册 |
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市卫健委 |
市行政审批局 |
行政许可 |
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81 |
医疗机构购用麻醉药品、第一类精神 药品许可 |
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市卫健委 |
市行政审批局 |
行政许可 |
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82 |
放射源诊疗技术和医用辐射机构许可 |
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市卫健委 |
市行政审批局 |
行政许可 |
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83 |
公共场所卫生许可 |
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市卫健委 |
市行政审批局 |
行政许可 |
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84 |
义诊活动备案 |
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市卫健委 |
市行政审批局 |
行政备案 |
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85 |
国内水路运输 经营许可 |
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市交通 运输局 |
市行政审批局 |
行政许可 |
赋予国家级开发区以下权限：省内的水路运输经营许可。 |
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86 |
机动车登记 |
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市公安局 |
市公安局 |
行政许可 |
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87 |
机动车驾驶证核发、审验 |
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市公安局 |
市公安局 |
行政许可 |
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88 |
机动车临时通行牌证核发 |
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市公安局 |
市公安局 |
行政许可 |
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89 |
校车驾驶资格许可 |
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市公安局 |
市公安局 |
行政许可 |
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90 |
机动车检验合格 标志核发 |
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市公安局 |
市公安局 |
行政许可 |
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91 |
技术合同认定登记 |
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市科技局 |
市行政审批局 |
行政确认 |
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92 |
市政设施建设类 审批 |
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市综合行政执法局 |
市综合行政 执法局 |
行政许可 |
赋予国家级开发区以下权限：占用、挖掘城市道路审批。 |
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93 |
工程建设涉及城市绿地、树木审批 |
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市综合行政执法局 |
市综合行政 执法局 |
行政许可 |
赋予国家级开发区以下权限：临时占用城市绿化用地审批和砍伐、移植、修剪城市树木审批。 |
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94 |
城镇污水排入排水管网许可 |
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市综合行政执法局 |
市行政审批局 |
行政许可 |
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95 |
设置大型户外广告及在城市建筑物、设施上悬挂、张贴 宣传品审批 |
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市综合行政执法局 |
市行政审批局 |
行政许可 |
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96 |
从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务审批 |
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市综合行政执法局 |
市行政审批局 |
行政许可 |
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97 |
燃气经营者改动市政燃气设施审批 |
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市综合行政执法局 |
市综合行政 执法局 |
行政许可 |
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98 |
改变绿化规划、绿化用地的使用性质 审批 |
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市综合行政执法局 |
市综合行政 执法局 |
行政许可 |
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99 |
城市建筑垃圾处置核准 |
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市综合行政执法局 |
市综合行政 执法局 |
行政许可 |
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100 |
关闭、闲置、拆除城市环境卫生设施 许可 |
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市综合行政执法局 |
市综合行政执法局 |
行政许可 |
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101 |
临时性建筑物搭建、堆放物料、占道施工审批 |
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市综合行政执法局 |
市综合行政执法局 |
行政许可 |
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102 |
一般建设项目环境影响评价审批 |
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市生态 环境局 |
市生态环境局 |
行政许可 |
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103 |
排污许可 |
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市生态 环境局 |
市生态环境局 |
行政许可 |
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104 |
华侨回国定居审批 |
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市政府 侨务办 |
市行政审批局 |
行政许可 |
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105 |
公众聚集场所投入使用、营业前消防 安全检查 |
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市消防 救援局 |
市消防救援局 |
行政许可 |
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备注：bet36体育在线经济技术开发区涉及自然资源领域审批事项按照《bet36体育在线bet36体育在线同意以委托方式赋予bet36体育在线经济技术开发区管理委员会行使自然资源管理职权的批复》（宜府字〔2023〕64号）实施。
委托bet36体育在线经济技术开发区部分行政执法事项目录
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附件：
赣公网安备 36090202000004号